엔터키를 누르면 내비게이션 부분을 스킵하여 본문으로 이동합니다.


현재위치  톱 페이지 > 한국어 > 도쿄도의 대응 > 국민보호 > 국민 보호 대책


여기서부터 본문입니다.

국민 보호 대책

국민 보호법(※)은 「무력 공격 사태 등에 대한 우리 나라의 평화와 독립 및 국민의 안전 확보에 관한 법률」에 의거하여, 무력 공격 사태 등에 있어 국가의 기본적인 방침에 의거하여 국가, 시, 군, 구 , 관련 기관과 연계 협력하여, 국민의 생명과 신체 및 재산을 보호하여 국민 생활과 국민 경제에 미치는 영향을 최소화하는 것을 목적으로 정비된 법률입니다.

※정식으로는 「무력 공격 사태 등에 대한 국민 보호를 위한 조치에 관한 법률」라고 합니다.

내각관방일본 정부 기관 하나)    국민 보호 포털 사이트

「내각관방   국민 보호 포털 사이트」에서는, 국민 보호에 관한 법률 및 내각관방의 기자 회견, 탄도 미사일 낙하시의 행동 및 탄도 미사일 낙하시의 행동에 관한 Q&A 등을 확인할 수 있습니다. 꼭, 읽어 보십시오.

탄도 미사일이 낙하할 가능성이 있는 경우, 취해야 할 행도에 대해

탄도 미사일이 발사된 경우, 일본 영토나 영해에 낙하할 가능성 또는 영토나 영해를 통과할 가능성이 있는 경우에는, 정부가 해당 지역 주민에 대해 전국 순간 경보 시스템(J얼럿, J Alert)를 통해 정보를 전달합니다.

또한, 각 지자체의 방재 행정 무선 등이 자동으로 가동되며, 옥외 스피커 등을 통해 경보(특별한 사이렌 음)이 울림과 동시에, 휴대전화를 통한 에리어 메일 및 긴급 속보 메일이 전달되어 긴급 정보를 알려 드립니다.

각 지자체의 방재 행정 무선 등에서 메시지가 전달되면, 텔레비전, 라디오, 광고 차량 등의 정보에도 귀를 기울이고, 그 지시에 따라 침착하게 행동해 주십시오.

탄도 미사일 낙하시 취해야 할 행동에 대해

탄도 미사일은 발사 후 불과 10분 이내에 도달할 가능성이 있습니다. 메시지가 전달되면 침착하게, 즉시 다음 행동을 취해 주십시오.


【옥외에 있을 경우】

주변에 있는 건물(가급적 튼튼한 건물) 안이나 지하로 대피한다. 주변에 적당한 건물이 없을 경우에는 그늘로 몸을 숨기거나, 바닥에 엎드려 머리를 보호한다. 


【실내에 있을 경우】

최대한 창문으로부터 멀리 떨어져 가급적 창문이 없는 공간으로 이동한다.

a

전국 순간 경보 시스템(J Alert)이란?

탄도 미사일 정보, 쓰나미 정보, 긴급 지진 정보 등, 대처할 시간적 여유가 없는 사태에 대한 정보를 국가(내각 관방・기상청에서 소방청을 경유)가 송신하면, 시, 군, 구 방재 행정 무선(동보계)등이 자동적으로 기동되어, 국가가 주민에게 긴급 정보를 즉각 전달하는 시스템입니다.

도쿄도 국민보호계획

1.상정하는 사태

공격의 수단이나 규모에 따라 무력 공격이나 대규모 테러 등의 사태를 상정했습니다.

상정하는 사태의 일람표

사태

사태유형

무력공격 사태

1.착,상륙침공
2.게릴라・특수부대에 의한 공격
3.탄도미사일 공격
4.항공공격

대규모테러 등
(긴급대처사태)

1.위험물질을 보유하는 시설에의 공격 (가스저장시설 등)
2.대규모 집객시설 등에의 공격 (역, 열차, 극장 등)
3.대량살상물질에 의한 공격 (탄저균, 사린 등)
4.교통기관을 파괴수단으로 한 공격 (항공기에 의한 자폭테러)

2.평소의 대비

도는 긴급시에 피난이나 구조 등의 국민보호처치를 실시하기 위해 평소에 조직, 체제의 정비, 피난시설의 지정, 물자와 자재의 비축, 라이프라인이나 철도 등의 위기관리의 강화, 훈련의 실시와 같은 준비를 하고 있습니다.

도쿄도가 평소에 대비하고 있는 것

조직, 체제의 정비

  • 직원의 참가기준 등을 정함과 동시에 24시간대응 가능한 체재를 정비합니다.
  • 방재행정무선이나 TV, 라디오 등을 활용하여, 경보, 피난의 지시 등을 신속 정확하게 전하는 체제를 만듭니다.
  • 피난주민의 이동이나 물자를 운송하기 위해 운송사업자 등과 연계협력관계를 만듭니다.
  • 광역적인 피난 등에 대비해 수도권의 여덟 도,현,시를 시작으로 하여 광역연계를 확보합니다.

피난시설의 지정

  • 구역의 인구 등을 고려해 미리 피난시설을 지정합니다.

물자와 자재의 비축

  • 피해대책용의 비축을 활용합니다. 또한 새로이 필요한 물자 (약재나 검지기 등)도 검토합니다.

라이프라인이나 철도 등의 위기관리의 강화

  • 경찰 소방과 협력하여 시설관리자에 의한 안전확보를 위한 대처를 촉진합니다.

훈련의 실시

  • 넓게 주민이나 사업자에 참가를 권하며, 시,구,정,촌, 경찰, 소방 등과 연계협력하여 훈련을 실시합니다.

3.주민의 피난과 구원

도는 “도쿄도 국민보호대책본부 (본부장: 지사)”를 설치하여, 국가나 구,시,정,촌 등의 관련 기관과 연계협력하여 주민의 안전확보에 노력합니다.

경보의 통지, 전달

도는 구,시,정,촌의 방재행정무선이나 TV, 라디오 등을 통하여, 여러분들에게 재빨리 경보를 전합니다.

a

피난의 지시

지사는 구,시,정,촌장을 통하여 피난을 지시합니다. 지시의 내용은 피난준비의 시간적 여유 등에 따라 다릅니다.
특히, 도서부의 피난은 교통수단의 제약이 있는 것을 고려하여 빨리 전 도민이 본토에 피난시키는 것을 기본으로 합니다. 그래서 본토에서의 생활 확보를 포함한 “전섬피난의 방침”을 책정하고 계획적으로 피난을 실시합니다.

a

피난주민의 구원

도와 구,시,정,촌은 협력하여 피난소의 설치, 식료품이나 물의 공급, 건강상담 등을 합니다. 또한 안부정보를 수집하여 모든 이에게 제공합니다.

a

4.피해의 최소화

도는 국가, 구,시,정,촌 시설관리자 등과 연계협력하여 무력공격 등에 따른 피해를 가능한 한 작게 합니다.

a

전기, 가스, 수도나 철도시설 등의 안전확보, 경비강화, 출입제한 등을 합니다.

a

경계구역 설정에 의한 구역내로의 출입제한 및 금지, 퇴거명령을 합니다.

a

위험물, 독극물, 고압가스 등의 취급소에서의 제조 등의 금지, 제한 등을 합니다.

a

소화, 구조 및 구급의 활동을 합니다.

5.대규모테러 대책

대규모테러 등에 대응하기 위하여, 도는 평소에도 위기정보의 수집이나 경계, 초동대응력의 강화 등에 대처합니다. 또한 테러가 발생한 경우는 즉시 구,시,정,촌 경찰, 소방 등 관련기관과 연계협력하여 주민의 피난과 구원 등을 합니다.

위기정보의 수집, 경계

  • 항상 테러의 전조나 정보를 파악하여 필요한 경계를 합니다.

테러대응 매뉴얼의 정비

  • 도의 테러대응 매뉴얼을 정비합니다.

대규모 집객시설터미널 역, 극장 등의 초동대응력의 강화

  • 사업자 등과 협력하여 위기관리체제나 연계의 강화, 정보의 공유화를 꾀합니다.

훈련의 실시

  • 구,시,정,촌이나 사업자 등과 연계하여 테러를 상정한 도상훈련이나 실제훈련을 실시합니다.

a

현지연락 조정소를 설치하여 관계기관의 연계를 확보
(사진은 훈련의 모습)

6.국민보호에 있어 빼 놓을 수 없는 지역의 협력

국민보호조치의 실시에는 지역의 협력을 빼 놓을 수 없습니다. 지역에서 서로 협동하여 “재해에 대한 준비”와, “재해발생시의 지원”을 합시다.

자기스스로 자신을 지키는 자조”, 지역에서 서로 협동하는 공조에 기반해 협력해 주십시오.

지역의 여러분들에게 부탁말씀

  • 도나 구,시,정,촌이 개최하는 훈련에 참가하는 등 평소부터 준비를 해 주십시오.
  • 수상한 사람이나 물건을 발견하실 경우 경찰서나 소방서 등에 즉시 통보해 주십시오.
  • 피난시에는 고령자나 장애자 등 재해 약자를 도와주십시오.
  • 피난처에서는 도나 구,시,정,촌이 하는 음료수의 배급 등에 협력해 주십시오.

사업소의 여러분들에게 부탁말씀

  • 평소에 시설의 위기관리의 강화에 노력해 주십시오.
  • 경보나 피난의 지시가 있을 경우 종업원이나 시설내의 사람들에게 정보전달, 피난유도를 해 주십시오.
  • 갑자기 옥외에서 긴급사태가 발생한 경우는 시설내로 긴급피난하는 것을 협력해 주십시오.

국민보호조치에 협력하는 것은 강제가 아니며 자발적인 의사에 맡기고 있습니다. 협력해 주신 경우의 안전확보에, 도는 충분히 배려하겠습니다.

7.국민보호에 관한 FAQ

질문. ,,,촌은 어떠한 대응을 하는지?

(회답)
여러분이 살고 계신 구,시,정,촌의 직원 등이 정보의 전달이나 피난유도 등을 합니다.
구,시,정,촌도 헤이세이18년도를 목표로 국민보호계획을 작성합니다.

질문. 경보가 울리는지?

(회답)
구,시,정,촌의 방재행정무선 등을 통하여 경보의 사이렌을 울려 사태가 임박하고 있음 (발생하고 있음)을 전합니다.
사이렌 소리는 국민보호 포털사이트의 홈페이지에서 들으실 수 있습니다.

질문. 가정에서는 무엇을 준비해야 합니까

(회답)
지진에 대한 준비와 기본적으로 같습니다.
휴대용 라디오나 며칠분의 음식료, 안부확인을 위한 신분증 (운전면허증 등) 등, 각 가정에 대비를 다시한번 확인해 주십시오.

질문. 우리들의 자유나 권리는 보장됩니까?

(회답)
국민보호조치의 실시에 경우에는 헌법에서 보장되는 국민의 자유와 권리를 존중하며 제한을 가하는 경우에도 최소한으로 필요한 범위로 제한하여 공정하고 적정한 절차를 거치도록 합니다.
또한, 토지 등의 사용에 관한 손실보상이나 불복신청 등의 권리, 이익의 구제를 수행합니다.

PDF파일 열기는 Adobe Reader가 팔요합니다. 어도비시스템즈사 홈페이지(새 창으로 보기)새 창으로 보기)에서 다운로드(무료)하실 수 있습니다.

본 페이지에 관한 문의

도쿄도 총무국 종합방재관리과

ID 2001031



Copyright © TOKYO METROPOLITAN GOVERNMENT All rights Reserved.